Pełna dramatyzmu i napięcia, wciągająca historia szpiegowska, której echo pobrzmiewa złowieszczo również w naszych czasach.Opowiada o tym, jak wyrafinowana obca organizacja wywiadowcza wszczęła tajną kampanię terroru-na którą składały się zamachy bombowe, wojna biologiczna i morderstwa-skierowaną przeciwko niczego niepodejrzewającej Ameryce z przełomu wieków XIX i XX i o tym, jak raczujący wywiad amerykański-nie nazwany jeszcze CIA-próbował sprostać zadaniu, jakim była obrona bezpieczeństwa wewnętrznego kraju. Trudna misja powstrzymania agentów wroga została powierzona kapitanowi stojącemu na czele brygady saperskiej policji miasta Nowy Jork, którego można na dobrą sprawę nazwać pierwszym szefem departamentu bezpieczeństwa krajowego (Homeland Security) powołanego wiele lat później do koordynowania działań prowadzonych przez amerykańskie agencje rządowe w obliczu zagrożenia terrorystycznego na początku XXI wieku, i jego ludziom.